Вътрешен одит на Община Благоевград е установил седем нарушения и несъответствия в управлението на публичните средства, обществените поръчки и възнагражденията в „СБАЛПФЗ – Свети Иван Рилски – Благоевград“ ЕООД. Докладът обхваща периода от 1 януари 2024 г. до 30 юни 2026 г. и е внесен от кмета Методи Байкушев в Общинския съвет.
Проверката е извършена от звено „Вътрешен одит“ на общината по Закона за вътрешния одит в публичния сектор. Предмет на анализа са управлението на публичните средства и дейности, както и функционирането на системите за финансово управление и контрол в общинското дружество.
108 900 лв. за ваучери без решение на Общинския съвет
Одиторите са установили, че са изплатени 108 900 лв. за социално-битово и културно обслужване под формата на ваучери за храна за 2024 г. и периода от април до декември 2025 г. Според доклада плащанията са извършени в нарушение на общинската наредба и без необходимото решение на Общинския съвет.
116 хил. лв. допълнително материално стимулиране при отрицателен финансов резултат
За второто тримесечие на 2025 г. в болницата са изплатени 116 456 лв. под формата на допълнително материално стимулиране, въпреки че дружеството не е реализирало положителен финансов резултат за периода.
От тази сума 11 631,40 лв. са изплатени на управителя без разрешение на Общинския съвет, каквото се изисква от действащата общинска наредба.
Одитът установява и други несъответствия при възнагражденията. Въпреки забраната във вътрешните правила на болницата, допълнителните възнаграждения за първото, второто и четвъртото тримесечие на 2025 г. са надхвърлили месечния фонд за заплати общо със 17 341,86 лв.
Допълнителните възнаграждения на част от немедицинския персонал пък са надхвърлили общо с 25 534,22 лв. препоръчителния праг на министъра на здравеопазването от 80% от основната заплата.
Гражданските договори прикриват трудови правоотношения
Съществени констатации има и по отношение на договорите. Според одитния доклад всичките 16 граждански договора, сключени през проверявания период, по същество представляват трудови правоотношения.
Изпълнителите са работили на определено работно място и в установено работно време, като повечето са получавали ежемесечно възнаграждение.
Одиторите са установили още, че в болницата няма назначен финансов контрольор и не се осъществява предварителен контрол за законосъобразност, какъвто се изисква от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.
Нарушения са констатирани и при обществените поръчки. В две процедури са били поставени изисквания, които според доклада нарушават принципа на равнопоставеност.
Парите по сметката са намалели с 63%
Одитният екип е анализирал и финансовото състояние на болницата. Данните показват влошаване на ликвидността на дружеството.
Наличните средства по разплащателната сметка са намалели с 63% – от 604 000 лв. към 31 декември 2024 г. до 217 000 лв. към 30 юни 2026 г.
Същевременно разходите за персонал представляват над 77% от приходите на лечебното заведение.
Докладът е внесен в Общинския съвет – Благоевград, който упражнява правата на собственик на общинската болница. Предстои документът да бъде разгледан от съветниците.

